JEAN-XAVIER BUREAU DE PUSY
Troisième Préfet de l'ALLIER
2 novembre 1801-30 juillet 1802
Continuons notre étude sur les Préfets du département de l'Allier...pour ceux des élus qui regrettent actuellement que les préfets restent peu de temps, vous constaterez qu'au début du 19e siècle, ils se succédaient rapidement.
Jean-Xavier BUREAU de PUSY qui officiera en qualité de 3e préfet de l'ALLIER ne déroge pa à cette règle.
Il arrive à Moulins dans l'Hôtel Préfectoral (Hôtel d'Ansac)le 6 décembre 1801.
Jean-Xavier Bureau de Pusy, est né le 7 avril 1750 à Port sur Saône et mort le 2 février 1806 à Gênes en Italie.
Il est ingénieur militaire de formation puis homme politique, il exerça son activité pendant la période de la Révolution.
Sa demeure en Haute-Saône était le château de PUSY situé à 5 kilomètres de Vesoul.
(Photo A J B)
Il
est le fils de Jean-Baptiste Bureau de Pusy de Port-sur-Saône,
conseiller correcteur de la Chambre
des comptes de Franche-Comté,
et petit-fils de Pierre-François
Choullat.
Entré,
le 1er janvier 1771, à l'École
du génie en
qualité de lieutenant en second, il est ingénieur militaire au Fort
de Joux en 1786,
puis capitaine au corps royal du génie en 1789.
Il
fut élu, le 11 avril 1789, député de la noblesse aux États
généraux par
le bailliage
d'Amont.
Il se fit remarquer parmi les partisans les plus modérés des
réformes promises ou espérées, tout en soutenant le pouvoir royal
qui lui paraissait la plus sûre garantie de l'ordre et de la
liberté. Membre de la plupart des comités, militaire, diplomatique,
colonial, des finances, etc., il coopéra très activement à la
nouvelle division territoriale de la France, combattit l'aliénation
des biens du clergé et montra les dangers des restrictions imposées
à l'autorité du roi sur l'armée.Il fut, par trois fois, nommé président de l'Assemblée constituante, du 2 au 24 février 1790, du 11 au 25 septembre 1790 et du 24 mai au 6 juin 1791. Le 4 février 1790, il avait, en cette qualité, à répondre à un discours du roi ; il fallait ménager à la fois la majesté du trône et les susceptibilités de la représentation nationale ; Bureaux de Puzy sut, à force de tact et avec un sentiment parfait des convenances, satisfaire à la fois et la cour et l'Assemblée.
Après
la session, il reprit son service de capitaine du génie, et continua
à défendre les principes constitutionnels. Mandé, à ce sujet à
la barre de l'Assemblée
législative,
il se justifia avec autant de sincérité que de dignité ;
la 1re janvier 1792, Louis
XVI lui
donna la croix
de Saint-Louis.
Mais les événements se précipitaient ; l'Assemblée avait
prononcé la déchéance du roi, et on exigeait de l'armée de
nouveaux serments : Bureaux de Pusy résolut
d'émigrer en Amérique,
et partit avec Lafayette, Latour-Maubourg et Lameth.
À peine hors de France, il fut arrêté avec sa femme et ses
compagnons par les troupes autrichiennes, et jeté dans les cachots
d'Olmütz,
où il resta cinq ans.
En
1797, Bonaparte,
vainqueur des Autrichiens, exigea, aux négociations
d'Udine,
et sur l'ordre exprès du Directoire,
la délivrance des prisonniers d'Olmütz ; le 29 septembre, cinq
ans et un mois après leur arrestation, Bureaux de Puzy, sa femme et
les autres furent délivrés et conduits à Hambourg.
De là, Bureaux de Puzy passa aux États-Unis,
où il reçut un accueil chaleureux comme compagnon d'infortune de
Lafayette. On lui offrit de vaste, concessions de terrain sur les
rives de la Delaware,
mais il n'avait pas renoncé à revenir en France, et, lorsque le
gouvernement consulaire eut, après le coup
d'État du 18 brumaire,
rayé de la liste
des émigrés les
membres de l'Assemblée constituante qui avaient reconnu la
souveraineté du peuple, il s'empressa de l'entrer, et reprit ses
biens invendus.Le 11 brumaire au X, le Premier Consul l'appela à la Préfecture de l'Allier, puis, le 11 thermidor de la même année, à celle du Rhône ; il y fit preuve d'un esprit très conciliant, et s'y montra administrateur habile.
Commandeur de la Légion d'honneur, du 25 prairial an XII, il fut nommé préfet de Gênes le 15 messidor an XIII ; il eut à réprimer une émeute des Parmesans, et put, sans verser une goutte de sang, pacifier les campagnes génoises, en haranguant lui-même les mécontents. Son succès fut complet, mais il l'apporta de cette expédition les germes de la maladie qui l'emporta quelques mois après.
Son fils, Maurice, sera député de l'Allier en 1835, 1842, 1846 et Commissaire du Gouvernement de l'allier en 1848.
Jean-Xavier Bureaux de Pusy est surtout connu pour le découpage de la France en 83 départements à l’époque. Un timbre lui est consacré en 1990 à l’occasion du bicentenaire de la création des départements français.
LES DOCUMENTS:
Toujours puisés de ma collection, ces documents d'époque montrent l'importante correspondance qui était entretenue avec les élus et en particulier les maires des communes de l'Allier.
Les lettres présentées sont adressées au Maire de la commune de Château-sur-Allier.
Avant tout, ce premier document en date du 3 février 1802 est un de ceux qui furent à remplir dès l'arrivée du préfet. Il est adressé au dos au Citoyen Préfet du Haut-Rhin. Il lui permet de vérifier l'authenticité des pièces qui émanent de la Préfecture de l'Allier et qui sont signées par le Préfet et son Secrétaire Général (Pierre LUYLIER, pour sa biographie, voir l'article précédent qui concerne le préfet DIDELOT).
(Collection J.CORNIEUX)
Détails de la superbe vignette d'en-tête.
La lettre en dessous, émane de la sous-préfecture de Moulins comme indiqué en haut à gauche:
Bureaux de la Sous-préfecture".
Il est important de signaler que de 1811 à 1815, il y a près du préfet de chaque département un Auditeur au Conseil d'Etat qui à le titre et les fonctions de Sous-préfet de l'arrondissement.
Ce qui porte à 4 le nombre de Sous-préfectures: Lapalisse, Gannat, Montluçon, Moulins.
Cette dernière (Moulins) sera supprimée par l'ordonnance du 20 décembre 1815. Elle n'aura eu qu'une existence éphémère.
Les Sous-préfets de l'arrondissement de Moulins sont durant cette période:
- Janvier 1811: Guillaume Barbat du Closel
- Avril 1813: Philippe Pallavicini
- Juillet 1814: Auguste de Pons
- Avril 1815: Jean François Burelle
- Juin 1815: Clément Delaage
- Juillet 1815: Auguste de Pons
Elle date du 28 avril 1802 et est signée (signature autographe) par le Préfet Bureau de Pusy qui signe JX Bureau-Pusy et nomme les répartiteurs pour la commune de Château-sur-Allier.
Les répartiteurs sont nommés dans chaque commune pour la répartition des contributions directes, qui les consigneront sur un registre à ce destiné, le tout à l'intervention, autant que possible, des contrôleurs des contributions directes, chargés de diriger toutes leurs opérations.
Diverses circulaires avec signatures directement imprimées:
(Collection J.CORNIEUX)
Lettres avec signature par "griffe"(tampon) elle dat du 6 août 1802:
Ci-dessous, ce très interessant document... Il date du 19 nivôse An X, soit du 9 janvier 1802. Il s'agit d'un "bon de roulage"qui nous informe de la livraison au Citoyen Préfet de l’Allier (J.X Bureau de Pusy à cette date, pour mémoire il n'est arrivé à Moulins que depuis le 9 décembre) "d'une caisse cordée contenant un fourneau et une presse à bascule avec leur poinçons destinée à marquer les nouvelles mesures de la république et deux séries de carafes de verre"
C'est le 22 juin 1799, que la longueur du mètre te le poids du kilogramme sont définitivement arrêtés.
Mais c'est un travail de longue haleine pour l'application des nouvelles unités de poids et mesures qui remplacent celles de l'Ancien Régime et dans l'Allier ce n'est qu'en 1802 que ces mesures seront définitivement fixées.
Ce document est donc d'un grand intérêt historique...